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2021年减税降费“猜想”:不会大幅踩刹车 仍有减

文章来源:和记娱乐平台

发布时间:2021-02-07 20:47

发布人和记娱乐

  2020年受疫情影响,不少企业经营受到冲击。但与此同时,相关部门也出台了史无前例的减税政策,帮助企业渡过。

  在近期召开的全国税务工作会议上,我国减税降费成绩单正式发布:2020年,为应对新冠肺炎疫情冲击,我国连续发布实施了7批28项减税降费措施,税务部门全力确保政策红利直达市场主体,全年新增减税降费超过2.5万亿元,为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元。

  财政部部长刘昆公开表示,财政部将持续推进减税降费,综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要,保持一定的减税降费力度,继续实施制度性减税降费政策,帮扶企业,再“送一程”。将克服眼前收支压力,把该减的税减到位,把该降的费降到位,放水养鱼,助力企业轻装上阵、更好发展。

  “从目前的情况看,疫情的影响可能还会持续。如果对疫情的防控成为常态化现状,那么有理由相信2021年针对疫情方面的减税降费政策依然会延续下去。同时,考虑全球防疫和病菌变异等情况可能对疫情带来新的影响,我国关于疫情方面的减税降费措施可能会因时制宜地调整。根据近期的会议来看,我们认为部门在减税降费方面会有所准备,并且我国的减税降费仍旧有一定空间。”会计师公会华北区委员吴嘉源对《华夏时报》记者表示。

  2020年为应对新冠疫情冲击,中国及时出台宽松的财政和货币政策,为疫后经济企稳回升提供了强有力的支撑。

  在京东科技首席经济学家沈建光看来,与发达国家直接大幅补贴居民的普遍做法有所不同,疫后中国采取的“六保”政策更加倾向于从企业端发力,如对中小企业减税降费、提供专项贷款财政贴息、发放定向补助、支持地方“两新一重”和抗疫相关支出等。

  “去年的减税降费政策和以往最大的不同体现在,与疫情防控结合紧密,以支持企业复工复产和经济社会发展为目的,制定了一系列优惠政策。”吴嘉源表示。

  据介绍,在疫情初期,由于防控保障物资缺乏,为了支持物资供应,财税部门及时出台了税收优惠政策以鼓励相关物资的生产和进口、鼓励防疫物资的公益性捐赠;为了支持复工复产,帮助企业、特别是中小企业摆脱危机,出台了对受疫情影响严重的部分行业给予免征优惠、降低小规模纳税人征收率等措施。在“降费”方面,国家紧急出台了阶段性免征、减征、缓缴企业社保费的政策,以此降低企业的用工成本。

  这些新出台的减税降费政策效果显著,对推进疫情防控和经济恢复运行发挥了积极作用,在特殊之年让各项政策红利直达市场主体,帮助纳税人渡过。

  对于关于减税降费对财政可持续性影响的担心,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,财政可持续性是世界都关注的问题;面对疫情,需要财政发挥其相应职能,对冲疫情风险、经济下行风险等。

  在中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣看来,减税降费仍将是接下来的重点之一。

  当前,从全国财政工作会议的信息不难看到,我国仍会持续推进减税降费,政策的连续性。全国税务工作会议上也明确,2021年会进一步巩固拓展减税降费成效,继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。

  “通过减税降费红利的进一步,对经济的快速恢复产生推动作用,为将来各行业的振兴也能做好准备。等到产业和经济全面振兴后,税收收入自然也会上升,这是一个双向互利的关系。”吴嘉源表示。

  在吴嘉源看来,减税降费有效应对了疫情的冲击,因此,2021年,不仅需要继续巩固已有的减税降费成效,对有实施期限的政策及时评估和更新,同时,也应该考虑整合去年的经验,在了解了企业实际运营基础上,进一步研究制定更有针对性的政策。例如对于国家重点行业产业、高新技术企业、科技研发企业、创投企业等;以及研究出台海南自贸港、临港新区、自贸区等重点区域精准有效的新举措。

  王一鸣也认为,制度性的减税降费政策需要进一步完善,而应对疫情的阶段性税费“减免缓”要进行分类调整。“比如税费政策现在完全退也不行,因为服务行业还没有完全恢复。但我们说的不急转弯不是说不转弯,而是不能对长期这种政策形成依赖。要到企业去调研,中小企业希望保持政策先别动,但也不能一直不动。我们应该针对行业差异,政策更加精准。”他表示。

  “当前,中国正在构建经济双循环的新发展格局,我们要充分利用国内国际市场两种资源,促进内需和外需、进口和出口。现在外循环的出口方面,已经出台了提高出口退税率、服务贸易出口低税率等政策。那么在内循环的国内需求方面,也期待能够以国内企业为目标对象,研究出台新的针对性措施,通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好地联通、资源相互促进。”吴嘉源表示。

  值得注意的是,“减税降费”成为近年来我国财税政策的核心关键词之一。中国财政科学研究院日前日发布的《中国收入全景图解2020》显示,十余年来,中国减税降费政策持续加码,力度不断加大,成效逐渐。过去五年,我国累计减税降费超过7.6万亿元,较“十二五”时期增长83%,为稳住就业和经济基本盘作出了积极贡献。

  2021年是“十四五”开局之年。 在十四五规划《》中,清晰地表明了接下来的发展径:要建立现代财税体制。在吴嘉源看来,当前,应该深化税收信息化征管方式,切实强化精确执法,增强税务执法的规范性和统一性,持续扩大跨省经营企业全国通办涉税事项范围,在完善税收确定性和税制公平方面,落实税收原则,为企业的创新业务提供良好的税收确定性。

  “今年的减税降费应该和税制的完善结合起来,通过税制来完善减税降费,推进结构性减税降费。”刘尚希表示。

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